明确思路抓发展 齐心协力创一流

发布时间:2016-03-22 10:48 来源:平凉市委爱彩娱乐平台党史研究室

  市委爱彩娱乐平台党史研究室内设3个科室,现有党员干部7人,其中:县级2人、科级2人、科员2人、工人1名。我室在本次“联村联户,为民富民”行动中确定帮扶崆峒区大寨乡锁家村,共有6名党员干部参与,帮扶困难户8户。 自2012年2月底活动启动以来,在走访农户、调查摸底的基础上,严格依照市委、区委的工作要求,制定了行动方案,明确了“建好一套制度、定好二个规划、抓住三个重点、确保四个到位、争取五大收获”的工作思路,并积极配合市委办及其他有关部门,积极开展各项工作,有效推动了帮扶工作顺利进行。

   “建好一套制度”,就是建立健全“联村联户、为民富民”行动工作制度体系,保证工作质量。为了确保我室“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室工作正常有序运转,提高工作效率,办公室经过一个月左右的调研,起草了12项相关制度,分别是:领导小组会议制度、协调调度会议制度、情况通报会议制度、文件运转制度、来电来信来访处理制度、卫生安全制度、考勤制度、设备和物品管理制度、财务制度等。并明确了办公室及办公室工作人员工作职责。随着一整套完善的制度出台,印发各科室加强学习,以严肃工作纪律,使我室“双联”行动能够科学化、规范化发展。 

  “定好二个规划”,就是在深入调研、入户走访的基础上,定好《帮扶村8年发展规划》和《干部帮扶贫困户年度帮扶计划和实现小康帮扶规划》。为了使帮扶村、帮扶户发展有长远规划,“双联”行动有奋斗目标,干部群众有努力方向,结合村情、户情实际经过认真研究、讨论,然后确定村上、户内需要解决的问题和发展目标,并反复推敲论证,最后成文,形成了《大寨回族乡锁家村8年发展规划》、《大寨回族乡锁家村实现小康目标发展规划》以及每户的《干部联系贫困户年度帮扶计划和实现小康帮扶规划》。 

   “抓住三个重点”,就是抓住群众“行路难、住房难、生活难”三个突出问题,将其列入为民办实事的内容。对群众反映突出的热点难点问题,我们在调查研究、反复讨论、量力而行、严格程序的基础上,积极联系配合,采取有力措施加快解决。一是拓宽硬化村主街道。采取“一事一议”、项目支撑等办法,积极筹措资金,解决了吴岳—锁家村级道路老化、行走不便的问题。今年3月初动工,目前已完成了道路拓宽、铺砂等工作。二是实施了百户移民搬迁项目。我们配合村干部,进行规划调查、庄基划批、施工组织、贷款协调等工作。按照统一标准、统一期限、分户施工的原则,在锁家村完成移民搬迁新建小康屋100户,该工程正在全面建设之中,为锁家村群众解决了住房难的问题。三是关注民计民生,推进各项社会事业全面发展。针对该村自然条件差、人畜饮水困难、通信网络不畅、村无办公场所、无村级医疗机构、无文化活动场地等现状,共整合各类发展资金,全面启动实施了通畅工程、安全饮水、学校、卫生所建设项目,现完成项目投资计划的72.5%,从根本上解决了群众的生活难。 

  “确保四个到位”,就是针对帮扶户,紧紧围绕“理清一条脱贫思路,开发一个致富项目,传授一门实用技术,解决一些启动资金”的工作思路,把工作的切入点放在因地制宜、因人而异、因户施策、一户一策的开发型扶贫上,确保四个到位,即:扶志,教育到位;扶技,辅导到位;扶资,经费到位;扶力,助耕到位。做到结对一户,帮扶一户,致富一户,一包到底。对生活上依赖救助、缺乏致富信心的帮扶对象,帮助他们克服等、靠、要的依赖思想,树立自立自强的信心。对有一定技能、有劳动能力的帮扶对象,注重技术指导和资金扶持,挖掘他们的内在潜力。对因缺乏劳力、生活有困难的帮扶对象,开展助耕助种活动,帮助他们发展生产。对家庭人口多、子女小的贫困对象,帮助他们的子女上学,介绍子女经商务工,帮助他们脱贫致富。 

   “争取五大收获”,“双联”行动的深入开展,很大程度上解决了帮扶对象的实际困难,也逐步探索出了一条农民致富奔小康的新路子。当前,在锁家村呈现出“四多四少”的局面,即:安于现状,等、靠、要的人少了,主动勤劳致富的多了;靠天吃饭,仅靠粮食生产生活的少了,积极寻找生产门路的多了;上访告状的少了,上门报喜感谢的多了;家庭纠纷少了,关心别人的好人好事多了。总结概括为“五大收获”: 

   一是调动了农民勤劳致富的积极性。通过党员干部向帮扶对象传授先进技术、传递科技信息、化解思想顾虑,调动了帮扶对象勤劳致富的积极性,提高了农民群众的致富技能,促进了生产力的发展。贫穷没有根,关键在于人;扶优先扶志,致富先换脑。我们把“扶志和扶技”并重,鼓起了他们盼富、思富、求富的勇气。他们一改以往“等、靠、要”的做法,想办法,找路子,拿起勤劳和科技这两把“金钥匙”,开启脱贫致富的大门。 

  二是密切了党群干群关系。在“双联”行动,党员干部不搞花架子,不弄虚作假,不流于形式,帮扶时限长、帮扶面广、帮扶对象明确,想帮扶对象之所想,急帮扶对象之所急,帮帮扶对象之所需,送款送物不图回报,助耕助种不计报酬,帮助借(贷)款不要利息,扶持项目共担风险,真心诚意帮助帮扶对象解决实际困难,充分体现了党和政府关心群众,关心弱势群体,关心帮扶对象,密切了党群干群关系。 

   三是锤炼了干部队伍。活动全面启动以来,各级领导干部职工,深入到联系村对接和走访。干部深入田间地头,全面了解群众生产建设基本情况;深入农户家中,真实掌握群众生活需求;深入农村矛盾纠纷集中的地方,理性面对群众遇到的困难和问题,真正从心里把这次活动作为一次锤炼作风、增强本领、促进农村发展、农民致富奔小康的好机会,使各级干部职工的服务意识明显增强,服务作风明显改进,服务效能明显提高,服务能力明显提升。 

  四是促进了社会和谐建设。党员干部把中央的政策和省、市、区委的决策部署贯彻落实在基层,真正把心思用到了工作上,把基层群众的精力集中到了发展上。通过组织召开基层群众代表座谈会,入户走访听取意见和建议,收集各方面的信息,了解群众的所思所想、所忧所盼,使群众的呼声和愿望能真实反映、有效落实。广大党员干部深入基层、深入群众,了解和掌握影响社会和谐的各种矛盾和问题,及时做好疏导情绪和化解矛盾的工作,为农村发展营造了良好的环境。  

   五是基层组织建设得到加强。我们把“双联”行动与“创先争优”和“基层组织建设提升年”活动紧密结合,围绕“强组织、增活力、促发展”,指导村两委班子加强自身建设,健全组织体系,完善工作制度,提高基层组织建设水平。村两委班子成员通过与本村党员和群众代表、联系干部座谈,对本村的现状、优势、发展前景和存在的困难、问题有了全面的了解和掌握,对进一步理清发展思路,完善工作措施起到积极作用。同时,在“双联”大环境的影响下,村两委班子和广大农村党员工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力明显增强,为基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,农村党员发挥致富带富作用和先锋模范作用奠定了坚实的基础。